延宕近两年时间的俄乌冲突仍没有结束的迹象。2024年,这场战事将走向何方?又能否迎来拐点?潮新闻记者专访我院2021届国际关系专业博士研究生,同济大学马克思主义学院助理教授、教育部人文社科重点研究基地华东师范大学俄罗斯研究中心青年研究员苟利武。
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岁末年终,俄乌战场硝烟不断。
据相关媒体报道,当地时间2023年12月30日,俄罗斯西南部城市别尔哥罗德遭到乌克兰火箭弹袭击。
次日,俄罗斯国防部发布通报称,为回应乌克兰军队日前对俄西南部边境城市别尔哥罗德实施的袭击,俄武装力量对乌方位于哈尔科夫的多个决策中心和军事设施进行打击。
央视报道截图
延宕近两年时间的俄乌冲突仍没有结束的迹象。2024年,这场战事将走向何方?又能否迎来拐点?潮新闻记者专访同济大学马克思主义学院助理教授、教育部人文社科重点研究基地华东师范大学俄罗斯研究中心青年研究员苟利武。
2024年,俄乌冲突进入第四阶段
“乌克兰袭击俄罗斯本土,必然引来俄罗斯的报复性打击,也为2024年俄乌冲突的走势奠定了基调。这也意味着,2024年,俄乌之间还会有爆发大规模冲突的可能。”苟利武告诉潮新闻记者,俄罗斯西南部城市别尔哥罗德此次遭袭,是俄乌冲突爆发以来,俄罗斯本土遭遇的最为严重的一次袭击。
苟利武认为,俄乌冲突可以划分为几个阶段。
在冲突的第一阶段,俄罗斯大兵压境让乌克兰措手不及。
第二阶段,随着美西方的资金和武器装备以及雇佣兵的不断介入,乌克兰转守为攻,在美西方的支持下取得了阶段性胜利。
第三阶段,乌克兰反攻失败后陷入僵局。在这期间,除了地面行动,俄乌更多使用无人机袭击。俄罗斯先后轰炸了乌克兰多个城市的空军基地及指挥中心、地下军火库、军营等。乌克兰也轰炸了俄罗斯空军基地、俄控乌克兰赫尔松国际机场、海军舰艇、军营及油库、莫斯科号巡洋舰、俄罗斯军队及弹药库、空军基地、军队及弹药库、克里米亚大桥、黑海舰队总部等。
2023年12月18日,基辅市中心一家咖啡馆外竖立着由用过的弹壳制成的圣诞树。(图源:环球时报)
苟利武提到,俄方多次表示,俄罗斯在乌克兰的军事行动将在2024年继续进行,包括去军事化和去纳粹化等在内的目标保持不变。而在多个方面,俄乌双方表现出了差距。
在资金来源方面,乌克兰致力于争取美国和欧盟共计1000多亿美元的资金援助计划告败,只能依赖于本国预算支撑度日。相反,俄罗斯国内经济在2023年迎来了超预期的增长,这也为俄罗斯增加军费开支提供了保障。
在军事动员方面,据参考消息报道,俄罗斯国防部长绍伊古表示,俄罗斯军队在编人数已增加到115万人,武装力量的规模未来将进一步增加到150万人;到2024年底,合同兵人数应增加到74.5万人。
反观乌克兰则明显力不从心。据观察者网报道,乌克兰总统泽连斯基表示,乌克兰军方提议再招募45到50万人赴前线作战。但现有条件无法满足该征兵计划,乌克兰因此新拟了一份法律草案,修改征兵年龄范围,将乌克兰动员入伍参战人的年龄从27岁降至25岁。此外,还有加大对逃避兵役者的严厉处罚,建议接收乌克兰难民的欧盟成员国遣返符合征兵条件的乌克兰难民等措施。
苟利武认为,种种迹象表明乌克兰新一轮的征兵计划很难落实。
他表示,2024年,俄乌冲突进入第四阶段。随着乌克兰争取美欧大规模资金援助告败,俄罗斯的优势得将以凸现。
然而,即使乌克兰在资金来源和征兵方面都面临严峻困难,也并不意味着乌克兰会就此妥协。从2023年底俄乌双方的几次冲突来看,2024年乌克兰仍然有袭击俄罗斯本土城市、军事基地和重要基础设施的能力。
美欧持续介入,转折点或仍在战场上
苟利武指出,美欧对乌克兰的新一轮资金援助均未能兑现,一定程度上说明了美西方不满乌克兰在俄乌冲突中的表现,但这并不意味着美欧会就此放弃乌克兰。
无论是致力于维护全球霸权体系的美国,还是被美国冷战思维裹挟的欧盟,都难以接受将支持了近两年的乌克兰拱手相让。因此,利用有限的资源最大限度地支持和利用乌克兰继续遏制、弱化俄罗斯,成为美欧的利益所在。
苟利武告诉记者,美国是乌克兰最大的单一捐助国,欧盟则是最大的捐助集团,美国与欧盟累计向乌克兰提供了超过1500亿美元的资金援助。同时,美国与欧盟还对俄罗斯实施各项制裁。
目前,欧盟仍在争取于2024年至2027年间向乌克兰提供500亿欧元;美国民主党也没有放弃支持乌克兰。在欧盟内部,荷兰等国也为乌克兰提供F-16战斗机等援助。越来越多的西方政界人士敦促将价值约3000亿美元的俄罗斯冻结资产移交给乌克兰,以帮助重建其饱受战争摧残的经济。
除了武器装备和资金援助外,美欧还为乌克兰提供军事指导、培训和技术支持等。
图源:参考消息
不过,苟利武也提到,美欧双方对乌的大额资金援助未获通过,以及巴以冲突的爆发、外溢,必然对2024年俄乌冲突中的乌克兰产生重大影响,俄乌冲突存在出现转折点的可能性。
他表示,俄乌冲突之所以能够持续近两年,主要原因在于以美国为首的北约国家提供的超过千亿美元的资金和武器装备支持。随着2023年底美欧均无法为乌克兰提供新一轮的资金支持,加上乌克兰国内征兵不力、冬天作战困难,以及俄罗斯兵力充沛、军费充足等因素,目前看来,俄乌冲突的转折点取决于战场上的胜负,“这也意味着,如果乌克兰国内不出现如政变等大的变动,俄乌冲突在短期内很难解决。”
央视新闻报道资料图
多国大选增加俄乌冲突不确定性
结合近期双方动向,以及俄乌双方领导人存在巨大分歧、泽连斯基仍然寄希望于美欧的武器装备和资金支持等,苟利武认为,2024年俄乌冲突的和平解决很难取得实质性进展。
他指出,2024年,美国、俄罗斯和乌克兰都将迎来总统大选,2024年6月的欧洲议会选举将决定欧盟今后几年的政策走向,种种因素都增加了俄乌冲突走向的不确定性。
当地时间2023年4月25日,美国总统拜登正式宣布参加2024年大选,竞选连任 图源:观察者网
苟利武分析称,俄乌在政治层面和谈几无可能,但在前线,俄罗斯和乌克兰目前正通过高级军事指挥官进行秘密谈判以实现和平。不仅如此,西方政界要求泽连斯基与普京寻求和平谈判的呼声也有所上升。
需要注意的是,极右翼政党可能主导2024年大选。
美国和欧盟都经历了2023年的通货膨胀,欧盟2015年难民危机还未完全消化,又因俄乌冲突引发新的乌克兰难民危机和因制裁俄罗斯造成的能源危机和通货膨胀。
苟利武指出,在此背景下,右翼民粹主义已经在美欧快速崛起,并很有可能主导美国大选和欧洲议会选举。其中,特朗普已明确表示参加总统选举,虽然目前存在不确定性,但支持率非常高,仍存在当选的可能性。“在对乌克兰的资金支持上,美欧已经出现分歧,如果特朗普当选总统,美欧在支持乌克兰上的分歧必然会扩大。”
至于俄罗斯2024年的总统大选,他告诉记者,从国际国内局势来看,“普京胜选毫无悬念。”
俄罗斯总统选举将于3月举行 图源:新华社
苟利武表示,俄乌冲突和美西方对俄罗斯的制裁让俄罗斯政治、经济、社会、外交等发生了全方位的变革,而俄罗斯国内政治局势也十分复杂。
首先,车臣战争、俄格战争和乌克兰危机期间“收回”克里米亚以及俄乌冲突期间乌克兰东部四州“公投”入俄奠定了普京在俄罗斯的空前威望。
其次,对乌特别军事行动、舆论引导和管控以及对纳瓦尔尼的囚禁有效遏制了国内异见人士对普京团队的不满,降低了美西方对俄罗斯国内持不同政见者的支持力度。特别军事行动期间,美西方的制裁以及俄媒对俄乌冲突与国内危机的差异化报道,都在很大程度上转移了俄罗斯民众对民生的关注。同时,俄罗斯还加强了对国内舆论的引导和对自媒体与反对派媒体的管控。这一系列举措也取得了显著成效,据观察者网报道,新民调显示,普京在俄罗斯国内有高达80%的支持率。
苟利武称,从俄乌冲突、巴以冲突等国际事件以及俄罗斯国内舆论引导等应对举措来看,普京在2024年总统大选中胜算的概率最大。
2023年12月31日,普京在克里姆林宫对俄罗斯民众发表新年致辞时表示,俄罗斯要勇往直前,创造未来。他在致辞中强调,俄罗斯不止一次地证明,能够解决最困难的问题,俄罗斯永远不会退缩,没有任何力量可以分裂俄罗斯和阻止俄罗斯的发展。“普京赢得总统大选,客观上有助于提振俄罗斯的民心和士气,对冲突中的俄罗斯显然是有利的,也将对俄乌冲突进程产生决定性影响。”苟利武说。