2023年10月12日下午，华东师范大学政治与国际关系学院副研究员臧术美主讲了我院第三场校庆学术报告会，报告主题为“欧洲一体化：从理论到实践的反思”。本次学术报告会以线上形式在腾讯会议室举办，来自多所大学的一百多名师生参加了本次讲座。
内容回顾
欧洲一体化，是当今世界最成功的地区一体化现象。臧术美副研究员结合自己近二十年的相关研究经历，分享了其在该领域长期思考的成果与心得。
讲座伊始，臧术美副研究员以自己的学术心路历程切入话题，从她对“世界”和“欧洲”的好奇到对“欧洲一体化”的好奇，进而引发她对欧洲一体化理论和欧洲一体化实践的好奇与困惑。她认为，在这个过程中问题意识至关重要。
接着，臧术美副研究员对本次报告的主要探讨对象——欧洲一体化进行简要阐述，对欧盟的条约、结构和历史进行了解读，从理论分析和实践分析两个层面对欧洲一体化进行探析。
理论层面，涉及欧洲一体化主流理论的三次大论战，分别是：20世纪50-60年代的理论论争，主要涉及联邦主义、功能主义与现实主义；20世纪60-80年代初期的理论论争与理论混合，主要涉及新功能主义与自由政府间主义；以及20世纪80年代中期以来的理论论争与各种超越性的尝试，包括国际关系理论内部反思主义阵营对理性主义阵营的超越，以及国际关系理论外部比较政治学对国际关系理论的超越等。
对此，臧术美副研究员指出，当前欧洲一体化的理论相对远离实际，处于相对停滞、缓慢发展的状态。一方面由于缺少对社会的观察，一体化被简化成政治体系建设、法律规范的统一和经济方面的融合；另一方面，一体化的动力和政治体系发展之间的相互作用也没有得到足够的阐释。
实践部分，臧术美副研究员以“欧盟地区政策”/“欧盟凝聚政策”作为案例，探讨欧洲一体化不断深化与扩大的进程，从经济、社会、地域与制度效应四个维度对该政策进行考察。经济效应方面主要体现在人均GDP差距的变化，社会效应主要体现在就业率的变化，地域效应主要表现在欧洲地域空间的演化，制度效应则主要包括地区化、欧洲化和多层级治理等维度。
其中，臧术美副研究员对“欧盟的多层级治理”进行了深入探讨，她指出多层级治理的方法中，最基本的一点就是把欧盟看成是地区、国家和超国家层次间的相互连接和互动，欧盟多层级治理中的三个层级更多的是一种相互依赖的关系，而非等级依附关系。
通过对上述一系列问题的探讨，臧术美副研究员对欧洲一体化进行了整体思考，她认为欧洲一体化理论与实践之间有一定的距离；欧盟地区政策改革历程的错综复杂，反映出欧洲一体化进程的复杂性和曲折性；欧盟多层级治理的复杂性、模式、效率问题等，反映出欧盟治理的经验与困境；最终，关于欧洲一体化的未来，臧老师得出欧洲一体化中短期内仍将稳健存在，而长期难以预测的结论。
学术报告末尾，臧术美副研究员分享了自己关于欧洲一体化的研究方法，要时刻怀揣问题意识，用好跨学科方法，勤思考、综合思考，并与参会师生进行了热烈的问答及讨论交流。
