10月15日13时，政治与国际关系学院校庆学术报告系列讲座之“国家能力生成的动态均衡路径：从五年规划的历史演变审视中国的国家建设”在华东师范大学闵行校区法商南楼228会议室举行。本次学术讲座由浙江工商大学特聘教授谢岳主讲，政治与国际关系学院院长吴冠军主持，王向民教授、王逸帅副教授、吕同舟副教授亦出席讲座。
谢岳老师首先阐释了本次学术讲座的研究背景与目的，并指出“国家能力”是比较政治学的核心议题，其强弱决定了一个国家能否维持秩序、推动发展和实现公平。回望中国五年规划的历史演变，一系列数据表明在发展中国家普遍面临“能力赤字”问题的背景下，中国是少数长期维持高水平执政与发展绩效的国家。随之而来的比较研究问题是，这一国家能力是如何生成的?国家能力在时间和空间上的差异又是如何形成的?
国家目标是方向、国家能力是手段、国家建设是结果。当前许多学术研究存在混淆概念、概念过度泛化或残差化、忽视政治或社会因素等问题，例如混淆“国家能力”与“国家绩效”两个概念，并常常使用诸如“经济增长、暴力控制、民主质量”等绩效指标来反推国家能力，从而导致在解释国家政策失败时容易把一切归咎于“缺乏国力”。因此，谢岳老师提出“组织—官僚能力”这一替代性的研究视角，即把国家能力理解为官僚体系的质量或潜力，是实现国家目标的手段和工具。政治部署能决定国家能力是否被使用、如何被使用，社会的支持和抵抗也会共同塑造国家绩效的表现。这一视角既解释了现代国家的起源，也适用于解释国家能力背后的关系。
同时，谢岳老师还强调国家能力是部署—执行—回应循环的产物，要从“整治部署—组织执行—社会回应”这一“动态均衡模型”来看待国家能力的生成而非停滞于静态解释。
讲座引发了在场师生的热烈响应与积极讨论。两位同学从国家能力是否来源于官僚体系、国家能力与国家绩效不对等的实际案例等出发点向谢岳老师提问并进行交流。王逸帅老师与王向民老师也结合各自研究，同谢岳老师展开了深度讨论。
吴冠军老师在总结中对谢岳老师的精彩分享表示衷心感谢，并对其研究的启发意义分享了自己的思考。他指出，对国家能力的评估维度较为复杂，而谢岳老师的研究无疑为我们开辟了新的认知视角，在比较意义上推进案例研究的思路，为我们今后的学术探讨提供了有益启示。
图文｜方铭轩
编辑｜戚珮瑶
