10月24日下午，政治与国际关系学院校庆学术报告系列讲座之“从经济治理到政治博弈——欧盟经济政策‘政治化’的原因、表现和影响” 在普陀校区理科大楼A416室顺利举行。本次讲座由政治与国际关系学院讲师、国际关系专业法学博士王玏讲授，学院党委副书记鲁静主持。
王玏老师在讲座开始首先回顾了中欧经贸合作的辉煌成就：今年是中欧建立外交关系50周年，自1975年建交以来，中欧贸易额实现跨越式增长。截至2024年，双边贸易额已达7875亿美元，中国长期是欧盟最大的进口来源地和第三大出口市场。中欧班列作为“钢铁驼队”，2024年开行1.9万列，发送集装箱207万标箱，成为亚欧大陆最繁忙的陆路通道之一，生动诠释了双方高度的经济互补性与相互依存性。
随后，王玏老师深入剖析了欧盟经济政策“政治化”的深层动因。她指出，随着中国崛起和全球权力结构变迁，欧盟于2019年在《欧中战略展望》中首次将中国定义为“制度性对手”，标志着其对华战略定位的根本转变。所谓“政治化”，即经济决策不再仅基于市场逻辑，而是越来越多地受到地缘战略、国家安全、意识形态等因素驱动。其背后动因包括：结构性权力转移引发的战略焦虑、对关键领域（如稀土、光伏、锂电池）供应链依赖带来的“脆弱性危机”、价值观分歧的加剧，以及美国战略压力下的跨大西洋协调。
在具体表现方面，王玏老师系统梳理了四大关键领域：一是外资审查机制的强化，2019年欧盟通过《外资审查条例》，使经济问题被明确“安全化”；二是5G网络安全议题的地缘政治化，通过“高风险供应商”评估变相限制中国企业；三是贸易防御工具的“武器化”，如2023年对中国电动汽车发起反补贴调查；四是“去风险”战略的全面铺开，通过《欧洲芯片法案》《关键原材料法案》等立法构建“经济护城河”。
王玏老师进一步分析了这一转向的多维影响：对中欧关系而言，“压舱石”作用弱化，合作空间被压缩；对全球经济体系，加速了“区块化”趋势；对欧盟自身，则面临“战略自主”与“经济代价”之间的艰难平衡。她特别指出，安全概念的泛化使用、监管工具的策略性运用以及市场原则的选择性遵循，已成为当前中欧经贸摩擦的重要来源。
展望未来，王玏老师强调，中欧关系的未来不在于“谁战胜谁”，而在于能否在竞争中共存、在差异中合作。在提问交流环节，王玏老师就欧盟人工智能法案的实施困境、内部成员国立场分歧的协调机制、以及全球化与保护主义回潮等议题，与现场同学展开了深入对谈，进一步拓展了大家对欧盟政策复杂性与中欧关系动态的理解视野。
文稿｜蒲杨阳
摄像｜郑诗琳
编辑｜戚珮瑶
